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全國政協委員齊向東:建議扶持“專精特新”出新招,進一步優化營商環境

任曉寧2023-02-27 21:24

經濟觀察網 記者 任曉寧 2月27日,記者從奇安信獲悉,全國政協委員、奇安信(688561.SH)科技集團董事長齊向東將在今年兩會期間提交5份提案,聚焦民營企業發展和國家網絡安全能力提升。

民營企業發展方面,齊向東建議扶持“專精特新”要出新招,均針對融資方面,目的是對“專精特新”三難解困。一是延長貸款還本時間,比如推出5年期或更長期貸款,銀行每年評估償還能力;二是推動保險公司和銀行合作定制開發“專精特新”專屬信貸產品,由保險公司提供貸款保證保險,化解銀行貸款壞賬風險,提高銀行推廣專屬信貸產品的積極性;三是設立專項投資基金,由國有資本和優質的社會資本共同組成,投資輪次集中在B輪和C輪,讓“專精特新”真正成為科技自立自強的生力軍。

齊向東告訴記者,我國“專精特新”企業數量多、成果多、基礎好,具備實現科技自立自強的先天優勢。但目前,這些企業的發展還面臨起步難、持續難、做強難的困境,從研發到產品投入市場,周期長、原始資金需求量大,融資起步難;產品站穩腳跟后,需要擴大市場,市場和研發費用再次加大,如果沒有再融資渠道則持續難;一些產業鏈涉及的關鍵技術點多,“卡脖子”難題多,持續研發投入可能長期虧損,如果資本市場包容度不夠,則做強難。

齊向東今年5份提案中,有3份與民營企業相關。在會計準則方面,他認為,目前的準則對企業研發投資的包容度不高,建議學習鉆探行業,對政府確定的“卡脖子”項目,研發費用可以資本化,提升企業攻堅技術工程的積極性。在營商環境方面,他建議放寬融資監管限制、優化準入門檻、推廣“服務包”模式,提振民營企業發展信心。

齊向東告訴記者,過去幾年,反復的疫情形勢,給企業的業務開展帶來了一定困難。比如民營企業融資難,抗風險能力較弱、信息了解不對稱,在金融市場中相對弱勢。以及,在重大科技創新任務上,民營企業仍然處在“看得見、進不去”的階段,很多好政策難以真正落地。

對于這些問題,他認為,應該“對癥下藥”。一方面,放寬科創企業融資監管限制。目前根據我國監管要求,科創板企業再融資,募資金額只有30%能用于研發人員的人力成本支出,建議合理放寬融資限制,打破企業創新發展瓶頸;另一方面,優化市場準入門檻。進一步清除隱形壁壘,落實“揭榜掛帥”和“賽馬制”,讓更多有能力的民營企業登上科技創新的舞臺。

齊向東還帶了《關于網絡安全要遵循“零事故”標準的建議》和《關于數據安全任重道遠,需要有決心、恒心和信心的建議》兩份提案。隨著數字化全面加快,網絡攻擊的突破點越來越多,給國家安全帶來挑戰。他建議,以“零事故”為標準筑牢我國的網絡安全防線,網絡安全從業者要不斷開拓創新,以國家重大戰略為指引,為實現中國式現代化貢獻網絡安全力量。

同在2月27日,奇安信發布2022年度業績快報公告。2022年總收入66.3億元,較上年同期增長14.13%;實現歸屬于母公司所有者的凈利潤5520萬元,與上年同期相比扭虧為盈。

實現盈利的原因之一是降本增效。2022年,奇安信三費(銷售費用、管理費用以及財務費用)合計增速較去年同期下降超30%。另外,其對垂直行業客戶的深耕,提升了以行業為單位的研發效率和交付效率。比如電力、油化、非銀金融、運營商、銀行等信息基礎設施行業客戶收入保持增長,其中電力行業客戶營收增速超70%、油化和運營商行業客戶營收增速超50%,非銀金融和銀行行業客戶營收增速分別超過40%和30%。

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