經濟觀察網 記者 洪小棠 在個人養老金制度落地兩周年之后，個人養老金從36個先行城市擴大至全國，可投資產品范圍亦擴容。

近日，人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、金融監管總局、中國證監會印發《關于全面實施個人養老金制度的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國境內參加城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，均可以參加個人養老金制度。稅收優惠政策的實施范圍從36個先行城市（地區）同步擴大到全國。

《通知》規定，在現有理財產品、儲蓄存款、商業養老保險和公募基金產品基礎上，將國債、特定養老儲蓄、指數基金納入個人養老金產品范圍。金融機構要做好個人養老金產品資產配置公示等工作，依法依規開展投資咨詢服務，探索開展默認投資服務。加強對金融消費者、投資者的保護，保障參加人的知情權和自主選擇權。

據經濟觀察網了解，包括滬深300指數、中證500指數、中證A50指數、創業板指數、科創50指數等主流指數將增設個人養老金Y份額，給投資者提供更多配置需求。

“這次產品擴容，符合標準的85只產品納入個人養老金可投資范圍。同時對指數基金等基金產品的規模設定了一定標準?！睖弦晃还紮C構相關人士透露。

另有知情人士透露，“國債和特定養老儲蓄相關產品不會這么快，還要等相關細則出臺。”

與此同時，《通知》指出，審慎確定開辦個人養老金業務的商業銀行范圍，鼓勵支持商業銀行銷售全類型個人養老金產品。商業銀行要健全線上線下服務渠道，為參加人變更開戶銀行、領取個人養老金等提供更多個性化服務，為理財公司、保險公司等機構開展個人養老金業務提供便利。

《通知》進一步明確，在領取基本養老金年齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居等情形的基礎上，參加人患重大疾病、領取失業保險金達到一定條件或者正在領取最低生活保障金的，可以申請提前領取個人養老金，具體辦法另行制定。參加人達到領取條件，可以通過各級社會保險經辦機構、全國統一線上服務入口和商業銀行等途徑提出申請并經核實后，由商業銀行將個人養老金發放至本人社?？ㄣy行賬戶。

《通知》要求，相關部門要按職責分工加強監管，強化信息共享，促進制度規范運行。同時，充分調動金融機構、經營主體等方面的積極性，共同推動個人養老金制度健康發展。