經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 近日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，均可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍從36個(gè)先行城市（地區(qū)）同步擴(kuò)大到全國。此外，在現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金產(chǎn)品基礎(chǔ)上，《通知》將國債、特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。

在國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“國民養(yǎng)老”）黨委書記、總經(jīng)理黃濤看來，在積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略下，在全國范圍內(nèi)實(shí)施并優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展以個(gè)人繳費(fèi)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老第三支柱，將有機(jī)會(huì)讓更多的普通勞動(dòng)者享受到制度紅利。這有利于提升我國多層次多支柱養(yǎng)老保障體系的持續(xù)性、包容性和公平性，有助于推進(jìn)個(gè)人財(cái)富的跨期配置和社會(huì)資源的跨代際配置，在更大范圍分散長壽風(fēng)險(xiǎn)、增厚社會(huì)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，對于保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕至關(guān)重要。

黃濤表示，市場將迎來歷史性的政策機(jī)遇期。借個(gè)人養(yǎng)老金政策全國推廣的東風(fēng)，商業(yè)銀行、基金公司、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)圍繞人民群眾全生命周期多樣化的養(yǎng)老金融需求，積極構(gòu)建差異化、多元化產(chǎn)品體系，提供特色化、品質(zhì)化綜合服務(wù)，尤其是實(shí)現(xiàn)對靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等的服務(wù)覆蓋，將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的積極養(yǎng)老意識(shí)，厚積養(yǎng)老金融資金。

在推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展方面，黃濤稱，在五類個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品中，保險(xiǎn)與養(yǎng)老具有天然契合性，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在助力個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展、增進(jìn)民眾終生財(cái)務(wù)安全方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。?

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月底，已有超6000萬人開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，較去年同期增加約2000萬人。在黃濤看來，可以在完善制度設(shè)計(jì)、提升政策惠及面、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)第二三支柱銜接發(fā)展、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)扶持養(yǎng)老資金進(jìn)入資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)提升個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品的吸引力。