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央行研究局局長王信:推動低碳轉型、氣候適應、生物多樣性保護相關投資

胡艷明2024-12-15 10:35

12月14日,中國人民銀行(下稱“央行”)研究局局長王信在“《財經》年會2025:預測與戰略暨2024全球財富管理論壇”上表示:“綠色低碳轉型投資領域有很大的潛力,這方面大有可為?!?br/>

中央經濟工作會議提出,明年要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,大力提振消費、提高投資效率,全方位擴大國內需求,要協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。

王信表示,現在宏觀經濟的重點是提振消費、提高投資效率,社會中還有很大的投資空間和潛力,其中綠色低碳轉型投資領域的缺口很大。綠色低碳轉型投資包括傳統高碳行業向低碳轉型、氣候適應、自然生態和生物多樣性保護等方面。增加綠色低碳轉型投資,可以增加就業和居民收入,更有效地促進消費。

數據顯示,世界范圍內都存在綠色低碳轉型投資缺口。王信分析,相關投資不足有四方面原因:一是缺乏可持續金融的標準,金融的支持缺乏有效依據;二是碳排放披露不足,不利于金融機構有效評估相關的收益和風險,從而做出科學的金融決策;三是缺乏激勵和約束機制;四是相關投資專業性較強,企業、金融機構還需要進一步強化對相關領域的研究和認識。

對如何推動低碳轉型、氣候適應和生物多樣性保護相關的投資,王信提出了相關建議:第一,強化頂層設計,高位推動。要轉變觀念,綠色低碳發展不僅是風電、光電等可再生能源的發展,綠色投資方面的空間巨大。應該將低碳轉型納入宏觀經濟分析和財政金融等政策框架,強化針對具體行業、地區低碳轉型的跨部門政策協調。理順價格,通過碳市場、碳稅等手段形成合理的碳價,才能有效引導合理資源支持低碳發展。

第二,加快可持續金融標準的制定和使用。關于綠色金融的標準,央行已經探索多年,開發了四項轉型金融的標準,包括鋼鐵、煤電、建材、農業等,目前正在開發更多的標準。鼓勵各地結合行業特色、產業結構調整的需要,根據共同的轉型金融標準的原則,開發相關行業的轉型金融的標準。央行正在推動這些標準落地實施。

第三,大力推動可持續信息披露。在碳核算標準運用的基礎上,強化金融機構和企業的信息披露,更好掌握相關的經濟活動是否符合雙碳目標,也有利于金融機構和企業更好地掌握自身轉型的狀況,以及涉及碳方面、氣候相關的金融風險。

第四,強化轉型計劃的制定和實施。無論是國家層面,還是地方、企業、金融機構等微觀層面,都要基于科學核算、科學轉型路徑以制定科學的轉型計劃,并且要監督實施,及時進行評估和校正。

第五,強化政策的激勵約束。需要進一步強化財政政策、貨幣政策等方面的支持。比如,可以設立更多支持綠色低碳轉型發展的基金、生物保護的基金,這樣能夠更好地進行風險分擔,撬動更多民間資本投入。在貨幣政策工具方面,已經有了碳減排的支持工具,而且正在研究有關進一步擴大碳減排支持工具的規模和適用的范圍。下一階段,隨著轉型金融的發展,可以考慮基于一定的標準,適時把轉型貸款納入到結構性貨幣政策工具支持領域。

第六,將促投資、消費與提高氣候適應能力、維護民眾安全健康緊密結合。優化金融支持氣候適應相關政策、完善激勵約束機制,撬動更多資金支持相關領域,豐富更多投融資工具和服務,充分發揮保險保障的功能等。

第七,持續強化國際合作。共同應對氣候變化和保護生物多樣性是各個國家的使命,各個國家應互相協調支持、分享經驗。

金融機構新聞部記者
主要關注上市公司、證券、銀行領域。