經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 種昂 1.山東全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會召開

2月5日是蛇年春節(jié)后首個工作日，山東省委、省政府在濟(jì)南召開全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會，進(jìn)一步吹響抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號，動員全省上下以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取、攻堅克難的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

山東省委書記林武在講話中指出，要以標(biāo)志性改革創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，堅決貫徹落實(shí)黨中央各項改革部署，扎實(shí)推進(jìn)省委確定今年重點(diǎn)實(shí)施的92項改革任務(wù)，確保年內(nèi)完成既定目標(biāo)。工作中，要著重抓好以下10項重點(diǎn)改革：

一是深化融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革，剝離政府融資功能，分類推進(jìn)市場化運(yùn)作，深化企業(yè)內(nèi)部管理改革。二是深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革，堅持市場化、法治化原則，穩(wěn)妥推動兼并重組、減量提質(zhì)。三是深化能源轉(zhuǎn)型改革，健全新能源供給體系、新能源消納體系、能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變體系，加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。四是深化國資國企改革，深化重組整合，完善內(nèi)控體系，健全境外投資管理制度，健全企業(yè)評價體系，切實(shí)增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力。五是深化教育科技人才一體改革，做到工作推進(jìn)一體謀劃、資源要素一體配置、創(chuàng)新主體一體融通、政策保障一體發(fā)力，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。六是深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革，建立協(xié)同聯(lián)動“共推”機(jī)制、科創(chuàng)資源“共享”機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制。七是深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制改革，抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、可持續(xù)的城市更新，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平。八是深化制度型開放改革，在高水平貿(mào)易自由制度、高水平投資便利制度、高水平數(shù)據(jù)流動制度、高標(biāo)準(zhǔn)“邊境后”管理制度上加力創(chuàng)新，努力推出更多制度創(chuàng)新成果。九是深化要素市場化改革，推進(jìn)土地要素高效協(xié)同、資本要素多元供給、技術(shù)要素加快轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新利用，推動要素配置效率最優(yōu)化、效益最大化。十是深化營商環(huán)境改革，以“高效辦成一件事”為抓手，提升市場準(zhǔn)入、審批服務(wù)、監(jiān)管檢查、政策兌現(xiàn)等水平，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。

提示：今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，還是“十五五”的謀劃之年。山東既要保證“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的順利完成，也要為“十五五”蓄力，培育支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動能。山東在全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，承擔(dān)起“大省挑大梁”的重任，就顯得尤其重要。

2.山東30條新舉措促消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

2月8日，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，為加快推動山東省服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，山東省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》），圍繞餐飲住宿、家政服務(wù)、文娛旅游、養(yǎng)老托育等方面，推出30條具體措施促進(jìn)全省消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

《若干措施》主要分為十個部分。其中，餐飲住宿消費(fèi)方面，提出提升魯菜全國影響力，舉辦“齊魯美食節(jié)”“中國魯菜美食文化節(jié)”等活動，發(fā)展特色小吃產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“樂宿山東”提升行動，到2027年底，全省食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.5萬億元，星級飯店和五星級飯店分別達(dá)到650家、55家；家政服務(wù)供給方面，提出發(fā)展員工制家政企業(yè)，推行電子版“居家上門服務(wù)證”，推廣家政領(lǐng)域智能設(shè)備，到2027年底培育不少于30家“潮享新家政”體驗(yàn)中心；養(yǎng)老托育消費(fèi)方面，提出健全縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)養(yǎng)老托育基礎(chǔ)設(shè)施，推動養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新文娛旅游消費(fèi)方面，提出加速發(fā)展文娛產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)旅游資源，打響“沿著黃河遇見海”文旅品牌，2027年全省年接待游客超過10億人次、旅游總收入達(dá)到1.3萬億元；體育消費(fèi)方面，提出大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)，激發(fā)冰雪、戶外等新型體育項目消費(fèi)潛力；教育服務(wù)和居住服務(wù)消費(fèi)方面，提出升級教育服務(wù)，推廣“在線教育”，在物業(yè)服務(wù)、住房租賃、中介服務(wù)等領(lǐng)域，培育品質(zhì)居住服務(wù)企業(yè)。

提示：山東作為經(jīng)濟(jì)大省、消費(fèi)大省，始終高度重視服務(wù)消費(fèi)，2024年全省餐飲收入增長7.7%，全年接待游客超9億人次，旅游收入破萬億。但是對比先進(jìn)省份，山東還存在服務(wù)消費(fèi)占比偏低、高質(zhì)量供給不足、標(biāo)準(zhǔn)不健全等問題。因此，山東首次制定出臺《若干措施》，搶抓服務(wù)消費(fèi)快速增長機(jī)遇，打造提振消費(fèi)新引擎新動力。

3.2025年山東規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率將達(dá)94%

近日，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布2025年全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)。今年山東將完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺、標(biāo)識、數(shù)據(jù)、安全”功能體系和數(shù)字化轉(zhuǎn)型“評估診斷、場景培育、改造示范、普及提升”全流程服務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)鏈上企業(yè)高效協(xié)同。

按照規(guī)劃，2025年山東將推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率較去年提升2-3個百分點(diǎn)，達(dá)94%左右，培育省級重點(diǎn)平臺50家左右，遴選實(shí)施新一輪制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥項目50個以上，推動兩化融合水平持續(xù)保持全國前列。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺年度評價和遴選培育工作，探索開展平臺分類分級試點(diǎn)，發(fā)揮“6+40+N”平臺資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)賦能行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

今年山東還將推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)“建檔立卡”，優(yōu)化“一企一檔”“一項一檔”清單式、常態(tài)化精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，在評估診斷、人才培訓(xùn)、免費(fèi)體驗(yàn)、供需對接等環(huán)節(jié)強(qiáng)化服務(wù)，對于實(shí)施成效好的項目支持申報省級、國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

提示：規(guī)上工業(yè)是山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體和基石。2024年1—11月，山東全省規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到8.3%，高于全國2.5個百分點(diǎn)，已連續(xù)5個月領(lǐng)跑全國。

4.山東開展工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)大模型揭榜掛帥工作

近日，記者從山東省工業(yè)和信息化廳了解到，面向裝備制造、原材料、消費(fèi)品等門類領(lǐng)域的細(xì)分行業(yè)，以“一行業(yè)一模型”為目標(biāo)，山東將推動在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域打造特色適用大模型，逐步實(shí)現(xiàn)大模型產(chǎn)品在重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋。

為推動大模型技術(shù)與特色優(yōu)勢工業(yè)行業(yè)深度融合，山東將組織開展工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)大模型揭榜掛帥，鼓勵以“產(chǎn)學(xué)研用”等合作形式，加快多模態(tài)數(shù)據(jù)融合、工業(yè)知識庫（垂域大模型高質(zhì)量數(shù)據(jù)集）構(gòu)建、安全可信交互、大模型輕量化部署等共性技術(shù)攻關(guān)，培育形成支撐行業(yè)智能化升級的大模型產(chǎn)品體系。同時，引導(dǎo)符合條件的大模型產(chǎn)品積極參與國家級評測認(rèn)證，增強(qiáng)大模型產(chǎn)品行業(yè)認(rèn)可度與公信力，加大行業(yè)大模型產(chǎn)品推廣應(yīng)用，深度拓展應(yīng)用場景，提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。

山東省工業(yè)和信息化廳將組織專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行評審，重點(diǎn)評估大模型與行業(yè)需求的契合度、技術(shù)可行性、應(yīng)用推廣潛力等，確定符合條件的揭榜項目及承擔(dān)單位，經(jīng)公示無異議后予以公布。