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國家金融監督管理總局、中國人民銀行聯合發布《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》

經觀金融2025-02-28 17:42

經觀金融

近日,國家金融監督管理總局與中國人民銀行聯合發布《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為推動銀行業和保險業在綠色金融領域的深入發展提供了重要指引。相關部門負責人就該方案的背景、重點任務、服務質效提升及風險防控等關鍵問題,回應了記者關切。

綠色發展作為高質量發展的重要底色,在國家政策層面受到高度重視。中央金融工作會議將綠色金融列為金融 “五篇大文章” 之一,黨的二十屆三中全會對深化金融體制改革作出部署,積極倡導發展包括綠色金融在內的多種金融業態。中央經濟工作會議也著重強調,要協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加速經濟社會發展的全面綠色轉型。在此背景下,《實施方案》應運而生,旨在引導銀行業和保險業加大對綠色、低碳、循環經濟的支持力度,同時提升自身的環境、社會和治理表現,有效防范相關風險。

在金融支持綠色低碳發展的重點任務方面,《實施方案》明確了多個關鍵方向。在產業結構優化升級上,強化對傳統行業工藝革新與設備更新的中長期貸款支持,促使更多金融資源流向綠色產業,助力低碳交通運輸體系與綠色基礎設施建設。能源體系低碳轉型同樣是重點,圍繞太陽能光伏、風電等新能源產業,做好項目對接與信貸支持,完善新能源汽車全產業鏈金融服務,并支持傳統能源的清潔高效利用。此外,在生態環境質量改善與生物多樣性保護領域,支持污染防治攻堅、生態系統保護修復工程以及國家公園建設等項目。同時,積極支持碳市場建設,完善配套金融服務,推動氣候投融資重點項目的金融對接。

為提升金融服務綠色低碳發展的質效,《實施方案》提出了一系列舉措。在銀行信貸供給方面,鼓勵銀行立足自身職能與特色,開發特色綠色金融產品與服務。保險行業則需完善綠色保險體系,針對性地研發風險保障方案。此外,豐富金融產品服務形式,支持銀行開展能效信貸、綠色信貸資產證券化等業務,鼓勵保險公司優化巨災保險、開展碳匯價格保險等。在融資渠道拓展上,鼓勵銀行規范開展綠色債券業務,金融租賃公司開展綠色租賃業務,保險公司投資綠色債券等相關產品。

有效防控綠色金融風險至關重要。《實施方案》要求完善風險管理機制,健全環境、社會和治理風險管理體系,對客戶風險進行分類管理與動態評估。強化全流程風險管理,確保對業務活動中的各類風險實現有效識別、監測與控制。積極探索應對氣候風險的方法、技術與工具,逐步開展情景分析與壓力測試。同時,維護良好市場秩序,對綠色行業產業進行常態化跟蹤研究,優化投融資政策。

《實施方案》的發布,標志著我國在綠色金融領域邁出了堅實一步,為銀行業和保險業助力經濟綠色轉型提供了清晰路徑,有望在推動綠色發展的同時,實現金融行業自身的可持續發展,在踐行國家綠色發展戰略中發揮關鍵作用。

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