經濟觀察報 記者 蔡越坤 全國人大代表、隆基綠能（601012.SH）董事長鐘寶申為2025年全國兩會準備的一份建議是提高農村建筑光伏標準，促進農村新能源高質量發展。

鐘寶申認為，農村建筑光伏的健康發展離不開有效的市場監管機制。在發展過程中，農村光伏市場發展快、信息差大，大量新設立的中小光伏企業涌入農村市場。部分企業為追逐短期利益，采取虛假宣傳、不正當競爭等手段。在項目實施中，安裝不規范，質量失控，失火、坍塌等安全事故時有發生。后期光伏運維保障不到位，發電量嚴重下滑，收益損失嚴重。此外，合同缺陷造成農民權益受損與糾紛激增。

此外，鐘寶申認為，農村建筑光伏規范缺失，影響行業可持續發展。光伏發電關鍵設備質量參差不齊，影響行業高質量發展。進一步強化對農村建筑光伏市場的監管刻不容緩。

基于此，鐘寶申建議：第一，出臺農村建筑光伏標準。建議相關部門根據新時代農村新能源建設的需要，從建筑安全、光伏發電設備選型、設計與安裝、運營維護、建筑美學與環境友好性等角度制定農村建筑光伏標準。開展重點項目示范工程，為農村新能源高質量發展和鄉村振興注入動力。

第二，大力推廣高效率、高品質組件等關鍵設備產品應用。建議在工作推進過程中，通過標準引入、市場激勵等手段大力推廣行業領先的高效率、高品質組件和關鍵設備，不斷提升農村建筑光伏質量水平，為農村新能源發展保駕護航。

第三，加強農村建筑光伏市場監管力度。建立健全檢查監管機制，建議對農村光伏建設項目進行抽查監督，確保安全可靠。規范農村光伏金融與合同，保障農民合法權益。此外，農村戶用光伏作為幫助農民致富，改善農村經濟的一項新型產業，也是響應國家鄉村振興的一項可落地措施，建議農村自然人戶用光伏不參與電力市場化交易，真正實現光伏惠農。為鼓勵優質資產留在村集體，建議政策上激勵村集體自持光伏資產模式發展。