經(jīng)濟觀察報 記者 王惠 2025年兩會期間，全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明提出了《關于加大政策落實力度，支持產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的建議》。

全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明

圖源：受訪者

鄭月明指出，產(chǎn)業(yè)工人是產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和建設制造強國的骨干力量，高技能人才不僅是技術的執(zhí)行者，更是創(chuàng)新的實踐者，為新質生產(chǎn)力的發(fā)展提供重要支撐。然而，與發(fā)達國家相比，中國高技能人才占比仍存在差距，亟待加強政策支持和落實。

根據(jù)人力資源社會保障部數(shù)據(jù)，截至目前，中國技能人才總量已超過2億人，其中高技能人才約6000萬人，占比約30%，而德國、日本等發(fā)達國家高技能人才占比近50%。隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善，中國對知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人的需求愈發(fā)迫切。

鄭月明認為，對于加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設和技能人才培養(yǎng)，國家頂層設計已經(jīng)比較全面系統(tǒng)，但在具體執(zhí)行操作過程中仍存在以下三個問題：一是企業(yè)培養(yǎng)高技能人才成本高、風險大，政府資金支持不足，企業(yè)積極性不高；二是職業(yè)院校教育與企業(yè)需求脫節(jié)，專業(yè)、課程和教學滯后于產(chǎn)業(yè)和新技術發(fā)展，如新材料領域課程更新緩慢；三是高技能人才激勵政策落實不到位，住房補助、競賽獎補等資金兌現(xiàn)不足等。

針對以上問題，鄭月明提出了3條建議：

第一，中國應把支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設相關政策落到實處，提升企業(yè)培養(yǎng)技能人才的積極性。對于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)的技能人才招用，給予企業(yè)一定比例的專項補貼。大力支持企業(yè)建設高技能人才培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室等，對成果突出的企業(yè)給予獎勵。

第二，中國應引導職業(yè)教育院校進一步完善技能人才培養(yǎng)體系。優(yōu)化課程設置，突出學生實操能力的培養(yǎng)。加大經(jīng)費支持力度，加強教學設備和師資力量建設，鼓勵院校教師到企業(yè)實踐，支持院校聘請企業(yè)技術骨干擔任兼職教師。

第三，中國應加大對高技能人才激勵力度。結合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際情況，支持建設園區(qū)周邊人才社區(qū)，提高高技能人才補貼和市級以上技能比賽的獎補標準，確保資金及時到位，足額兌現(xiàn)。