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偉偉道來|美烏再談,這次應該不會再起波瀾了

王義偉2025-03-10 15:44

王義偉/文 綜合多家媒體報道,明天(3月11日),美國和烏克蘭將在沙特再一次舉行會談,商討礦產協議以及與俄烏和談有關的事宜。

筆者估計,這一次,美烏雙方應該不會再起波瀾了。

首先,地點不一樣了。

地點的選擇,對于會談、談判能否成功,是有影響的。在華盛頓,美國有主場優勢,客人著裝都會被挑刺;在基輔,烏克蘭有主場優勢,澤連斯基老想帶著客人到前線走一圈。前線既危險,路途又顛簸,客人未必愿意來?,F在好了,沙特是第三方地點,且已經成功組織了美、俄的首場會談,可謂輕車熟路。

其次,人員也不一樣了。

上次吵架的是三個人。這次,特朗普、萬斯都不來了。澤連斯基對美國的態度已經發生了很大的變化,這幾天不斷通過社交媒體向美國示好。

雙方的行程安排,也頗為微妙。今天(3月10日),澤連斯基率領他的團隊到達沙特,他先與沙特王儲兼首相薩勒曼舉行雙邊會談,然后明天(3月11日)美烏開始談判。美方的安排也一樣,今天美國國務卿魯比奧會晤薩勒曼,明天談判。這樣一來,薩勒曼就成了中間人,起到緩沖、調和的作用,不但可以在澤連斯基和魯比奧之間傳話,還有可能促成兩個人的會面。

第三,礦產協議應該會簽下來,烏克蘭的和談建議也會遞交上去。

美、烏礦產協議應該會在沙特簽署下來。這是特朗普一直想要的東西。如果這一次簽不下來,那么在特朗普看來,這就是烏克蘭在耍他了。

關于俄烏和談的建議,應該是烏克蘭重點向美方表達的。

2月28日雙方在華盛頓會談的時候,烏方應該已經向美方表明了基本立場。在雙方大吵一架、歐盟從中撮合以及美國暫停對烏軍援之后,預計烏方對于俄烏和談的立場,應該會有所松動。

展望未來的俄烏和談,筆者有三點預測:

第一,整個歐洲的和平機制將成為談判的焦點。

俄羅斯的主要目的是防止北約的東擴以及北約的威脅,建立起俄羅斯與歐洲和平共處的機制,烏克蘭問題是這個大框架下的小問題;歐洲(歐盟)則面臨特朗普政府削減支持之后的真空問題。雖然歐盟提出了8000億歐元的重整軍備計劃,但是一方面,軍力重建非一朝一夕之功,歐盟能否實現這個目標難說;另一方面,一旦歐盟真的啟動了這個計劃,等于是在歐盟和俄羅斯之間挑起一場軍備競賽,這對于雙方而言,都是不能承受之重。

所以,從長遠的角度出發,出臺一個整個歐洲的和平機制框架,不但是歐盟需要的、也是俄羅斯需要的。

截至目前,在這個問題上,俄羅斯的態度是明確的,歐盟還沒有轉過這個彎,還想著先把俄羅斯打敗了(趕出烏克蘭)再說。

第二,和平協議不好談,停火協議有可能達成。

如上文所分析的,達成和平協議,在歐洲和平機制上形成共識,難度非常大,但是,在美國的強力主導下,達成一個?;饏f議,是有可能的。

在停火這個問題上,烏克蘭的態度應該是愿意的,因為其兵員、武器裝備等都困難重重;至于俄羅斯,可能還在猶豫,一則是,侵入庫爾斯克地區的烏軍還沒有被趕出去,二則是,俄羅斯的軍工生產能力已經被喚醒,龐大的產能鞏固了俄羅斯高層繼續作戰的信心。

在這種情況下,就要看特朗普會采用何種手段逼迫俄羅斯同意停火了。此前特朗普通過社交媒體威脅俄羅斯,如不聽勸阻,將會對俄羅斯實施制裁。這是特朗普發出的威脅,還是以后他真會這么做,值得關注。

第三,維和部隊的構成問題。

歐盟提出,一旦停火,將派遣部隊進入烏克蘭監督?;?,美國基本認可,但這個建議不被俄羅斯接受。有消息稱,俄羅斯不反對在烏克蘭沖突中保持中立的國家向烏克蘭派遣部隊。

一旦美、俄、歐、烏達成?;饏f議,這個協議應該包含兩個關鍵內容:第一,在雙方接觸線劃出緩沖區;第二,派遣部隊監督停火,也就是維和。

那么,誰來派遣部隊,這支部隊裝備什么樣的武器,就將成為談判各方爭執的焦點。

一個比較公允的解決方案是,由聯合國出面組建維和部隊,由俄、烏雙方都認可的國家派出部隊,部隊裝備輕武器。

果真如此的話,哪些國家會派出部隊到烏克蘭維和呢?

經濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關注民營經濟、國際經貿和反傾銷,對宏觀經濟也有深入觀察。