醫(yī)保騙保等犯罪4715人被起訴、1156起審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件審結(jié)；新一輪全國(guó)醫(yī)保飛檢啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)。

最高檢首次公布醫(yī)保騙保起訴情況

多部門協(xié)同處理騙保案件

近日，《最高人民檢察院工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》接連發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，2024年，最高檢協(xié)同國(guó)家醫(yī)保局、公安部等開(kāi)展醫(yī)保基金違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治，起訴醫(yī)保騙保等犯罪4715人；最高法院審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件、涉2299人，同比增長(zhǎng)1.3倍。

據(jù)賽柏藍(lán)梳理，這是最高檢近10年來(lái)首次在兩會(huì)工作報(bào)告中單獨(dú)公布醫(yī)保騙保等犯罪起訴情況。司法機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)保基金違法違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

近年來(lái)，國(guó)家醫(yī)保局與最高檢、公安部等多部門間“線索共享-聯(lián)合執(zhí)法-行刑銜接”的閉環(huán)機(jī)制逐步完善。

2024年3月，最高檢、最高法、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確證據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)與行刑銜接程序，減少以往因取證困難導(dǎo)致的“以罰代刑”問(wèn)題。

三部門在指導(dǎo)意見(jiàn)中明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院與醫(yī)保行政部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，健全醫(yī)保騙保刑事案件前期調(diào)查、立案?jìng)刹椤彶槠鹪V、審判執(zhí)行等工作機(jī)制，完善線索發(fā)現(xiàn)、核查、移送、處理和反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保騙保犯罪線索的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防和懲治犯罪。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)與醫(yī)保行政部門要加快推動(dòng)信息共享，構(gòu)建實(shí)時(shí)分析預(yù)警監(jiān)測(cè)模型，力爭(zhēng)醫(yī)保騙保問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)在早、打擊在早”，最大限度減少損失。

今年1月中旬，國(guó)家醫(yī)保局在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年，全國(guó)共追回醫(yī)保基金275億元，查實(shí)欺詐騙保機(jī)構(gòu)2008家，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)偵辦醫(yī)保案件3018起，抓獲犯罪嫌疑人10741名。一批欺詐騙保機(jī)構(gòu)被解除或暫停協(xié)議，并移送公安、紀(jì)檢等部門立案調(diào)查。

多部門聯(lián)合機(jī)制的強(qiáng)化意味著違規(guī)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人的違法成本將大幅上升，騙保行為也將更無(wú)可遁形。

國(guó)家組飛檢啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)

大數(shù)據(jù)系統(tǒng)模型，精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

目前，各級(jí)醫(yī)保部門組織轄區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的醫(yī)保基金自查自糾工作進(jìn)入收尾階段，3月底前結(jié)束。2025年4月，由國(guó)家醫(yī)保局對(duì)全國(guó)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾情況展開(kāi)的飛行檢查將啟動(dòng)。

此次國(guó)家組飛檢將通過(guò)“四不兩直”，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式展開(kāi)，并繼續(xù)按照寬嚴(yán)相濟(jì)原則開(kāi)展后續(xù)處置。

自查自糾不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)，或隱瞞不報(bào)、弄虛作假的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，將被予以從重處理、公開(kāi)曝光；醫(yī)保部門也將按照有關(guān)要求與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息貫通；對(duì)相關(guān)人員，按照《關(guān)于建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，進(jìn)行支付資格記分管理。

在自查自糾環(huán)節(jié)，國(guó)家醫(yī)保局就明確各級(jí)醫(yī)保部門要主動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)推送數(shù)據(jù)篩查結(jié)果，幫助定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾更加精準(zhǔn)高效。

國(guó)家組現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)中，數(shù)據(jù)分析仍將起到至關(guān)重要的作用。

2024年，國(guó)家醫(yī)保局飛行檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)500家，其中根據(jù)大數(shù)據(jù)模型線索定向開(kāi)展專項(xiàng)飛檢的機(jī)構(gòu)就達(dá)到185家，查實(shí)欺詐騙保機(jī)構(gòu)111家，共追回醫(yī)保資金160.6億元。

去年4月，國(guó)家醫(yī)保局啟動(dòng)藥品耗材追溯碼采集工作，到今年年初全國(guó)已累計(jì)歸集追溯碼共158億條，接入88萬(wàn)余家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，占比超過(guò)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)總數(shù)的94.7%。

新一輪全國(guó)飛檢依托包括藥品追溯碼系統(tǒng)在內(nèi)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可提前鎖定觸發(fā)大數(shù)據(jù)模型報(bào)警的異常結(jié)算記錄、高頻藥品流向等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“帶著問(wèn)題去檢查”，這將比以往的飛檢更精準(zhǔn)、更容易查明違規(guī)情況，“廣撒網(wǎng)”式飛檢逐步被定向檢查取代。

來(lái)源：賽柏藍(lán) 作者：陳芋