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山東政商要情(3.10—3.16)

種昂2025-03-16 17:07

1.  十四屆全國人大三次會議山東代表團提出12件議案和583件建議

3月9日晚8時,十四屆全國人大三次會議山東代表團舉行新聞發布活動,介紹山東代表團代表履職等有關情況。山東代表團共有9名代表領銜提出議案12件,聯名代表參與達367人次,其中,制定法律類5件、修改法律類7件。此外,截至目前,共收到代表提出的建議583件,其中以代表團名義提出15件。這些議案和建議立足全局、聚焦民生,涉及綠色低碳高質量發展、發展新質生產力、提振消費、深化改革等多個方面。

山東代表團代表們提出的議案建議,呈現出四個特點。一是精心謀劃部署。省人大常委會認真組織代表開展專題調研、集中視察和代表小組活動,積極拓寬代表知情知政渠道,建立健全服務代表提出議案建議協調推進和以山東團名義提出建議工作機制,為代表提供選題、法律、政策、論證等服務支撐。二是聚焦“國之大者”。代表們堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當,主動服務和融入國家發展戰略,以代表團名義提出15件建議,涉及綠色低碳高質量發展、重大基礎設施建設、中華優秀傳統文化傳承發展等領域的重要事項;聚焦科技創新、工業智能化、人才強國戰略等提出建議37件,聚焦推進省內高鐵網建設、老舊小區改造提升等提出建議23件,聚焦打造更高水平“齊魯糧倉”、大力發展現代農業等提出建議24件。三是突出實踐導向。代表們充分發揮來自經濟社會發展一線、具有相關專業特長等優勢,通過深入調研、反復論證,針對制約經濟社會高質量發展的難點堵點,提出一系列具有針對性、可操作性的議案建議。比如,聚焦國內有效需求不足問題,提出優化減稅政策、創新消費場景等11件建議;聚焦科技創新與產業創新融合深化問題,提出產學研深度融合、吸引高水平人才等25件建議。四是踐行群眾路線。代表們廣泛聽取民意、匯聚民智、凝聚民心。比如,圍繞人民群眾普遍關心的急難愁盼問題,代表們提出穩定就業、增加收入方面的建議21件,提出提升醫療衛生服務能力、強化醫?;鹗褂帽O管等方面建議18件,提出加強“一老一小”群體服務、保護特殊群體權益等方面建議16件,提出強化基層社會治理、發揮社會組織作用等方面建議11件。

2.前2個月山東進出口同比增長6.9%  增量規模居各省份首位

3月12日,青島海關、濟南海關聯合發布消息:今年前2個月,山東進出口4967.8億元人民幣,同比增長6.9%。其中,出口額為2964.3億元,增長7.8%;進口額為2003.5億元,增長5.6%。

前2個月,山東全省有進出口實績的企業4.89萬家,其中民營企業4.46萬家,增加2800家,實現進出口值3727億元,占全省進出口比重提升0.7個百分點至75%,貢獻了全省85.6%的進出口增量;民營企業貿易結構更趨優化,出口產品中境內自主品牌增長24.4%、高技術產品增長41%,均顯著高于全省水平。

前2個月,山東全省對東盟、阿拉伯聯盟、中東歐、中亞5國等新興市場出口均實現2位數增長,上述伙伴在全省出口中的占比提升2個百分點至28.6%。此外,自共建“一帶一路”國家進口拉動進口整體增長3.3個百分點,全部原油、78.3%的鋁礦砂、80.6%的銅礦砂、96%的天然橡膠、99.6%的成品油進口自共建“一帶一路”國家。同期,山東對傳統市場進出口保持增勢,前2個月對美國、歐盟、韓國進出口分別增長21.1%、13.2%、10.3%。

多元進口強化供應鏈條韌性。前2個月,山東自全球173個國家和地區進口商品,進口在增加要素供給、滿足消費需求方面發揮了重要作用。其中,進口原油554.6億元,增長6.1%;進口金屬礦砂420.2億元,增長19%;進口消費品143.7億元,增長8.5%;進口集成電路88.8億元,增長77.5%。上述產品合計拉動進口增長7.8個百分點。

提示:前2個月,山東進出口實現增量321.8億元,增量規模居各省份首位,為全國外貿穩規模作出重要貢獻。

3. 山東將實施省屬企業戰新產業培育發展三年行動 到2027年營收占比將達26%

3月12日,山東舉行省屬企業科技創新大會,總結交流省屬企業科技創新工作經驗做法,部署下一步重點任務。記者從會上獲悉,今年,山東省國資委將實施戰略性新興產業(以下簡稱“戰新產業”)培育發展三年行動,到2027年,戰新產業營收占比達26%。同時開展科技成果轉化“育新”專項行動,對戰新企業及項目分級分類培育,對列入省國資委培育庫的企業和項目,實施特殊的政策支持,培育更多“小而美”企業。

在戰略規劃上,今年山東省國資委將編制省屬國資國企改革發展“十五五”規劃,包括科技創新專項規劃,進一步明確科技創新的戰略方向、目標任務和保障措施。在研發投入上,會議明確要求,要認真落實研發投入增長機制,確保研發投入增幅不低于營業收入增幅,重點制造業企業研發投入強度達到6%以上,有條件的企業要建立研發準備金制度,為企業研發投入提供穩定的資金支持。

在戰新產業培育方面,鼓勵有條件的企業設立創投基金,立足新發展理念,圍繞產業轉型升級需求,投早、投小、投長期、投硬科技,帶頭做耐心資本、長期資本,為戰新項目和企業發展提供充足的資金保障。在科技人才引育方面,鼓勵符合條件的科技型企業實施股權和分紅激勵,并將科研人員作為重要激勵對象加大激勵力度,企業實施分紅激勵所需支出不受當年本單位工資總額限制。

提示:山東下一步將著力抓好戰略規劃、研發投入、高能級研發平臺、核心技術攻關、戰新產業培育、數智化轉型、科技人才引育七方面“加力賦能”,把省屬企業的科技創新工作向縱深推進。

4.2024年山東糧食總產量1142億斤 未來聚力建設更高水平“齊魯糧倉”

3月13日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東深化糧食收儲工作改革創新,聚力建設更高水平“齊魯糧倉”情況。記者從會上獲悉,2024年山東糧食總產量1142億斤,連續4年突破1100億斤大關;全省收購糧食4017萬噸,糧食購銷總量達到1.65億噸。近年來,山東統籌推進糧食購銷、儲備、監管聯動改革,基本形成放得活、儲得好、管得住的糧食安全保障格局。

山東主動融入“一帶一路”和國家糧食物流大通道,發揮4個國家糧食物流核心樞紐城市、7個關鍵節點城市功能,提升黃河流域樞紐和沿海樞紐能級,與北京、福建、海南等12個省份建立穩定的產銷合作關系,打造糧食流通戰略支點,日照港糧食進口量連續五年超千萬噸,居全國第二位。

堅持把種糧好收成變成好收入。山東省用好儲備“蓄水池”,保持市場供求基本平衡以穩定糧食價格,保護農民收益。發揮好國家最低收購價政策的托底保障作用的同時,為保障好糧食企業,特別是民營和中小企業的收購資金需求,山東省建立19只糧食收購貸款信用保證基金。

糧食連年豐產更要提高儲備效能。目前,山東全省糧食標準倉房完好倉容達到4452萬噸,倉儲設施先進適用。一方面,通過優化儲備結構擴總量,在保障小麥、稻谷等口糧品種絕對安全基礎上,增加玉米、大豆等飼料用糧儲備16.7萬噸,省級儲備也由產糧大市向大中城市、缺糧地區布局,覆蓋范圍進一步擴大。另一方面,實施“綠色倉儲提升行動”,地方儲備糧庫完成綠色倉儲升級改造和新建擴建倉容213.58萬噸,全省地方儲備糧儲存綜合損耗率已降至0.38%,低于國家規定的損耗率標準。

下一步,山東將聚焦全產業鏈升級,力爭到2030年實現打造3個千億級產業集群、培育10家兩百億級龍頭企業的發展目標。聚焦“兩重”“兩新”政策機遇,謀劃一批糧食產業循環經濟園區項目,推進產業轉型升級。

提示:建設更高水平“齊魯糧倉”是一項系統工程,涉及糧食產、購、儲、加、銷各方面。近年來,山東聚力打造全國糧食產業高質量發展樣板區,糧食產業工業總產值連續多年領跑全國,為打造更高水平“齊魯糧倉”奠定了基礎。

5.2024年山東海洋生產總值突破1.8萬億元 未來將打造現代海洋經濟發展高地

 3月12日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹山東打造現代海洋經濟發展高地、推進新時代海洋強省建設情況。

自然資源部數據顯示,2024年山東省海洋生產總值達18011.8億元,突破1.8萬億元關口,居全國第二位,比上年增長6.1%,占全省地區生產總值的18.3%。其中,海洋第一產業增加值1019.5億元,第二產業增加值7755.9億元,第三產業增加值9236.3億元,分別占海洋生產總值的5.7%、43.0%和51.3%。海洋經濟對全省國民經濟增長貢獻率達23.9%,拉動地區國民經濟增長1.1個百分點。

為繼續加快海洋領域技術創新,未來山東省科技廳將持續深化海洋領域科技體制改革,主要從以下四個方面發力:

一是加大海洋領域高水平科技供給。圍繞海洋人工智能、極地大洋、藍色生命等領域,著力突破極端環境海工裝備、海洋生物醫藥等一批前瞻性重大關鍵技術,布局實施15項左右海洋領域關鍵核心技術攻關項目。二是強化創新平臺支撐引領作用。充分發揮國家海洋綜合試驗場等大科學裝置的磁吸作用,借助嶗山國家實驗室等創新平臺的輻射作用,探索建設跨學科、跨領域的新型創新平臺,優化完善山東海洋領域科技創新平臺體系。三是優化海洋領域科技創新環境。重點面向海洋領域實施頂尖人才和海外英才集聚三年行動計劃,引育一批急需緊缺的頂尖人才、領軍人才,著力打造海洋人才集聚高地。四是強化海洋領域科技成果轉化。通過山東科技大市場和海洋科技大市場,常態化開展項目路演、科技沙龍等產研活動,為海洋領域科技成果轉化提供全方位服務。

提示:近年來,山東海洋經濟呈現強勁發展勢頭,海洋經濟總量實現新突破。山東印發了《山東省海洋產業科技創新行動計劃(2025-2027年)》,要求推動科技與產業融合發展,全面提升山東海洋產業技術創新能力,加快構建具有國際競爭力的現代海洋產業體系,打造發展海洋新質生產力的全國樣板。

經濟觀察報 記者 種昂 整理

山東新聞中心主任
關注石化、鋼鐵、機械制造以及山東地區區域新聞報道,擅長公司新聞分析、人物特寫、深度報道。